Anpassning av avtal gällande dygnsviloreglerna
Vårdföretagarna och Kommunal har enats om hur avtalet för bransch Personlig assistans (G) ska anpassas till bestämmelser om dygnsvila i enlighet med arbetstidsdirektivet. Förändringarna i avtalet med Kommunal gäller från den 1 september 2025.
Vi rekommenderar att ni tillämpar de nya reglerna när det gäller Kommunals avtalsområde så snart det är lämpligt, t.ex. vid nästkommande schemaperiod, dock senast 1 september 2025.
Vårdföretagarna kommer att erbjuda de övriga fackförbunden på tjänstemannaavtalen att träffa motsvarande överenskommelser.
Bakgrund
Parterna på SKRs område anpassade sina avtal till skyddsreglerna i EUs arbetstidsdirektiv för två år sedan. Bakgrunden var att EU kommissionen uppmärksammat brister i hur dygnsvila reglerats. När SKRs avtal anpassats gick frågan vidare till våra avtal. Förhandlingarna har dragit ut på tiden då vi har haft svårt att enas. Nu har vi till slut träffat en överenskommelse med Kommunal som innebär att de flesta assistenterna kan fortsätta arbeta som tidigare.
Dygnsvila
Från 1 september 2025 gäller som huvudregel att alla assistenter ska ha minst 11 timmars sammanhängande dygnsvila under varje 24-timmarsperiod. Arbetspass ska följas av dygnsvila. Det innebär att arbetspass kan uppgå till högst 13 timmar utan att nedan angivna undantag från huvudregeln behöver tillämpas.
Företaget bestämmer vid vilka tidpunkter 24-timmarsperioden börjar och slutar.
Planerade undantag från 11 timmars dygnsvila
Om det finns särskilda skäl kan arbete förläggas, enligt undantagen nedan, så att assistenten får mindre än 11 timmar sammanhängande dygnsvila. Särskilda skäl ska kunna motiveras utifrån en intresseavvägning mellan assistentens rätt till 11 timmars sammanhängande dygnsvila och verksamhetens behov av att säkra bemanningen. När arbete förläggs enligt undantagen nedan ska assistenten få mer vila efterföljande dygn.
De nya reglerna innebär att om arbetsgivaren har för avsikt att tillämpa planerade undantag på en eller flera arbetsplatser ska företaget först förhandla enligt MBL inför införande eller förändring av undantag.
När det gäller undantag enligt punkt c2) nedan kan Kommunal, om förutsättningarna för att ha sådana arbetspass inte är uppfyllda, neka arbetsgivare att tillämpa sådana undantag efter central MBL-förhandling. För att tillämpa undantag enligt punkt c3) behöver företaget träffa en lokal överenskommelse.
a) Minst 9 timmars dygnsvila
Arbetstiden kan förläggas så att assistenten får minst 9 timmars dygnsvila. Assistenten ska då kompenseras efterföljande dygn med den dygnsvila som saknas.
Undantaget innebär att om arbetsgivaren förlägger 15 timmar arbete under ena dygnet, vilket innebär att assistenten enbart får 9 timmar dygnsvila, ska assistenten få minst 13 timmar (11+2) sammanhängande vila under nästa 24-timmarsperiod.
b) Högst 20 timmar arbete och jour
En kombination av arbete och jour kan sammanlagt förläggas upp till 20 timmar. Sammanvägningen av arbete och jour ska planeras så att assistenten får återhämtning. Jour förläggs med minst 5 timmar någon gång mellan kl. 22-08. Jour ska förläggas vid samma tidpunkter under begränsningsperioden, men undantagsvis kan tidpunkten variera mellan kl. 22-08. Efter arbetspasset ska assistenten ha vila motsvarande minst arbetspassets längd.
Undantaget innebär att högst 15 timmar aktivt arbete, och därutöver jour upp till en sammanlagd arbetstid om 20 timmar, kan förläggas. Om arbetspasset är 20 timmar ska assistenten få minst 20 timmar vila efter passet.
c1) Från 20 till högst 24 timmar arbete och jour
En kombination av arbete och jour kan, om det är nödvändigt för att tillgodose den assistansberättigades rättigheter eller om verksamheten så kräver, förläggas från 20 till 24 timmar. Sammanvägningen av arbete och jour ska planeras så att assistenten får återhämtning. Jour förläggs med minst 5 timmar någon gång mellan kl. 22-08. Jour ska förläggas vid samma tidpunkter under begränsningsperioden, men undantagsvis kan tidpunkten variera mellan kl. 22-08. Efter arbetspasset ska assistenten ha vila motsvarande minst arbetspassets längd.
Undantaget innebär att aktivt arbete och jour kan förläggas upp till sammanlagt 24 timmar. I övrigt gäller samma villkor som vid ovanstående undantag upp till 20 timmar.
c2) Från 20 till högst 24 timmar utan jour
Arbetspass kan även förläggas utan inslag av jour från 20 till 24 timmar om det krävs för att tillgodose den assistansberättigades behov av att assistansen utförs av samma assistent samt att arbetsbelastningen och stunder med återhämtning medger en god arbetsmiljö för assistenten.
Vid sådana arbetspass ska den efterföljande vilan vara minst dubbelt så lång som arbetspasset. Undantagsvis kan den efterföljande vilan vara kortare, dock minst arbetspassets längd.
Om lokala parter vid MBL-förhandling har svårt att enas om införandet eller förändringen av dessa pass ska centrala parter kontaktas och en central konsultation genomföras. Om parterna ändå inte kan enas kan Kommunal påkalla central MBL-förhandling. I den centrala MBL-förhandlingen har Kommunal möjlighet att neka företaget att tillämpa undantaget i fall där förutsättningarna inte är uppfyllda eller att Kommunal med fog kan påvisa att företaget missbrukar avtalets arbetstidsregler.
c3) Mellan 15 och 20 timmar enbart aktivt arbete
Om det finns behov av att förlägga arbetspass som är mellan 15 och 20 timmar med enbart aktivt arbete förutsätts lokala parter träffa överenskommelse om införandet av sådana arbetspass.
Om parterna inte kan enas om en sådan överenskommelse ska de centrala parterna kontaktas och en central konsultation genomföras och om parterna ändå inte kan enas kan en central MBL-förhandling begäras. Om dessa arbetspass som i fortsättningen förutsätter lokal överenskommelse redan tillämpas har företaget fram till 1 november på sig att träffa en sådan överenskommelse.
Oförutsedd händelse (mertid och/eller övertid)
Om det uppstår behov av mertid eller övertid som bryter dygnsvilan, ska kompenserande vila erhållas sammanhängande med den därpå följande vilan. Om det inte är möjligt kan den kompenserande vilan förläggas senast inom 14 kalenderdagar. Assistenten ska få besked om när den kompenserande vilan erhålls.
Om ytterligare behov av mertid/övertid som bryter dygnsvilan uppstår, innan den tidigare kompenserande vilan erhållits, ska assistenten erhålla kompenserande vila efterföljande dygn. Om den kompenserande vilan i det fallet ges under arbetstid görs inget löneavdrag.
Om assistenten ändå är ledig när den kompenserande vilan erhålls anses kompensationen fullgjord.
Tjänsteresa
Vid tjänsteresa kan arbetstiden uppgå till 24 timmar genom en sammanvägning av arbete och jour och assistenten ska ges vila motsvarande arbetspassets längd efter arbetspasset. För arbete under resdag kan kompenserande vila ges efter resans slut.
I övrigt gäller samma regler som tidigare vid tjänsteresa.
Beredskapstjänst
Vid arbete under beredskap som bryter dygnsvilan – beredskap i sig bryter inte dygnsvila – ska kompenserande vila ges så snart som möjligt, senast inom 14 dagar. Vid beredskap flera dygn i sträck erhålls eventuell kompenserande vila sammanhängande efter beredskapsperiodens slut.
Webbinarier
Vi bjuder in till avgiftsfria webbinarier för att informera om de nya dygnsviloreglerna.
Kontakta din kontaktperson på Vårdföretagarna om du har frågor.