Hur rustar vi skattesystemet för AI?
Artificiell intelligens förändrar i snabb takt arbetsmarknaden och ekonomin. Samtidigt är det svenska skattesystemet i stor utsträckning utformat för en annan tid, där en betydande del av skatteintäkterna kommer från arbete. Almegas chefekonom Patrick Joyce har lyft tjänstesektorns perspektiv under ett frukostseminarium hos fackförbundet Akavia.
Hur förändrar AI förutsättningarna för beskattning och finansiering av offentlig verksamhet? Hur kan skattesystemet utformas för att bidra till en AI-implementering som främjar långsiktig konkurrenskraft, och vilken beredskap behöver den tillträdande regeringen ha för olika framtida scenarier?
Frågorna diskuterades på ett frukostseminarium hos fackförbundet Akavia. Olika skattesystem lyftes, och frågan om och till vilken grad AI förväntas ersätta arbetsuppgifter som idag utförs av arbetskraft.
– Det som förenar alla tjänsteföretag är att vi är arbetskraftsintensiva. Mellan 60-90 % av förädlingsvärdet i tjänstesektorn är arbetskraftskostnader. Det är löner, påslag och skatter. Arbetskraften är högt beskattad i Sverige. Vi har sänkt inkomstskatten, vi är inte längre i topp när det gäller arbetskraftsbeskattning i Europa. Men arbetsgivaravgifterna i Sverige tillhör fortfarande de allra högsta. Och om arbetskraften då är dyr, i förhållande till kapital, då har vi en risk för vad vi kallar dålig automatisering. Vi beskattar arbetskraften så högt att det blir väldigt lönsamt för företag att ersätta den med teknik. även om den tekniken bara är aningens mer produktiv. Vi får med andra ord en automatisering som inte blir så produktivitetshöjande. Det är därför vi på Almega driver på att vi behöver diskutera frågan om relationen mellan beskattning av arbetskraft, och beskattning av kapital, säger Patrick Joyce.
Patrick Joyce lyfter också vikten av att kompetensutveckling blir enkelt och lönsamt för företag.
– Almega vill rätta till att utbildning i hög mån förmånsbeskattas. Det måste vara lätt för företag att kompetensutveckla sin personal i en tid där AI på ett betydande sätt kompletterar och förändrar arbetsuppgifter.
Panelen fick också frågan vad de önskar att kommande regering tittar på gällande skattesystemet och om en reform kan vara aktuell, med hänsyn till det som lyfts under seminariet.
– Skattereform? Absolut. Vi tittar gärna att man utreder det. Det beror på vilken inriktning det får. Inte en reform som går ut på att höja skattetrycket och använda AI som en ursäkt för det. Men absolut en skattereform som ser till att vi får ett bättre skattesystem, och gärna då med ett sänkt skattetryck.
Deltagare:
Oskar Nordström Skans, professor i nationalekonomi, Uppsala Universitet och IFAU
Patrick Joyce, chefekonom, Almega
Spencer Bastani, forskare vid Uppsala Universitet och IFAU
Moderator: Charlotte Tarschys, chefsekonom, Akavia