Ny lag om offentlig säljverksamhet den 1 augusti
Riksdagen har fattat sitt beslut. Med tydlig majoritet har den nya lagen om offentlig säljverksamhet (LOS) röstats igenom. Detta innebär ett betydande steg framåt för de företag som drabbas av osund konkurrens när offentliga aktörer säljer varor och tjänster på marknaden.
– Äntligen – detta har många drabbade företag väntat länge på, kommenterar Almegas konkurrensexpert Ulrica Dyrke, som även har suttit med som expert i i utredningen som har tagit fram lagförslaget.
LOS-lagen träder i kraft den 1 augusti i år. Då börjar ett förbud gälla som innebär att en offentlig aktör inte får bedriva en säljverksamhet eller tillämpa ett förfarande som på ett otillbörligt sätt påverkar möjligheterna för privata företag att bedriva verksamhet. Med offentlig aktör avses stat, kommuner och regioner och även deras bolag.
Förbudet omfattar dock inte säljverksamheter eller förfaranden som är förenliga med beslut av riksdagen (t.ex. lag) eller regeringen (t.ex. förordningar) eller som i övrigt är försvarbara från allmän synpunkt.
Exempel på offentlig säljverksamhet är att en kommun bedriver gym eller hyr ut konferenslokaler, eller att en statlig aktör säljer städ- eller konsulttjänster.
– Det är dock inte säljverksamhet när en offentlig aktör utför myndighetsutövning, gör inköp eller tillhandahåller varor eller tjänster för eget bruk, konstaterar Ulrica Dyrke.
Vid årsskiftet införs även krav på att offentliga aktörer regelbundet ska utvärdera och upprätta en särskild redovisning gällande sin säljverksamhet.
– Summa summarum innebär detta att offentliga aktörer kommer behöva ha koll på om – och i så fall av vilken anledning och på vilket sätt – de säljer varor och tjänster på marknaden. Det är välkommet och bra, framhåller Ulrica Dyrke.
Konkurrensverket kommer att granska ärenden enligt LOS-reglerna. Om verket bedömer att förbudet överträds kan ingripande ske genom olika former av åtgärder, inklusive ekonomiska sanktioner. Verkets ingripandebeslut kommer kunna överklagas till förvaltningsdomstol av den offentliga aktören.
– Företag som upplever denna typ av konkurrensproblem kan anmäla detta till Konkurrensverket och det blir nu möjligt för verket att sekretessbelägga vem som klagar, säger Ulrica Dyrke.
Almega kommer att aktivt följa utvecklingen beträffande klagomål och de nya LOS-reglernas tillämpning.
– Detta är detta viktigt för att skapa sunda marknadsförhållanden och ett gott företagsklimat, avslutar Ulrica Dyrke.
Mer information om de nya reglerna
Hos Konkurrensverket:
Hos Almega: