{"id":9698,"date":"2012-01-26T00:00:00","date_gmt":"2012-01-26T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/almega.azurewebsites.net\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/"},"modified":"2012-01-26T00:00:00","modified_gmt":"2012-01-26T00:00:00","slug":"delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173","status":"publish","type":"referral","link":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/","title":{"rendered":"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73)"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block wp-block-classic-editor\">\n<p class=\"intro\">Almega har beretts tillf\u00e4lle att l\u00e4mna remissvar p\u00e5 ovanst\u00e5ende delbet\u00e4nkande och vill d\u00e4rf\u00f6r anf\u00f6ra f\u00f6ljande.<\/p>\n<p>&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Almega har beretts tillf&auml;lle att l&auml;mna remissvar p&aring; ovanst&aring;ende delbet&auml;nkande och vill d&auml;rf&ouml;r anf&ouml;ra f&ouml;ljande.<\/p>\n<p><strong>Sammanfattande kommentarer<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Almega v&auml;lkomnar denna utredning, som har sk&ouml;ts p&aring; ett ut&aring;triktat och &ouml;ppet s&auml;tt.<\/li>\n<li>Almega h&aring;ller med utredningen om att det finns ett stort behov av &ouml;kad dialog mellan upphandlare och potentiella leverant&ouml;rer inf&ouml;r offentliga upphandlingar och att detta &auml;r en grundl&auml;ggande f&ouml;ruts&auml;ttning f&ouml;r att &aring;stadkomma b&auml;ttre aff&auml;rer.<\/li>\n<li>Almega &auml;r negativ till en h&ouml;jning av direktupphandlingsgr&auml;nsen.<\/li>\n<li>Almega f&ouml;respr&aring;kar valfrihetssystem och ser positivt p&aring; avsikten att utreda m&ouml;jligheterna att inf&ouml;ra en valfrihetsl&ouml;sning f&ouml;r enskilda brukare\/medborgare inom ramen f&ouml;r LOU.<\/li>\n<li>Almega anser att LOU b&ouml;r kompletteras och uttryckligen f&ouml;reskriva att en upphandlande myndighet inte f&aring;r anv&auml;nda ramavtal p&aring; ett otillb&ouml;rligt s&auml;tt eller p&aring; ett s&aring;dant s&auml;tt att konkurrensen f&ouml;rhindras, begr&auml;nsas eller snedvrids.<\/li>\n<li>Almega anser att best&auml;mmelserna om r&auml;ttelse av fel, f&ouml;rtydligande och komplettering, b&ouml;r f&ouml;rtydligas och eventuellt kompletteras.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Inledning<\/strong><br \/>  Almegas utg&aring;ngspunkt &auml;r att reglerna f&ouml;r den offentliga upphandlingen &auml;r bra, men att den praktiska till&auml;mpningen brister i vissa delar. Det g&auml;ller d&aring; s&auml;rskilt on&ouml;diga, ol&auml;mpliga och olagliga krav i upphandlingarna, som strider mot de grundl&auml;ggande principerna f&ouml;r offentlig upphandling samt bristen p&aring; dialog inf&ouml;r upphandlingar. Detta ofta p&aring; grund av tidsbrist i upphandlingen och genom en skadligt extensiv tolkning av likabehandlingsprincipen.<\/p>\n<p>Vissa fr&aring;gest&auml;llningar som &auml;r h&auml;nf&ouml;rliga till regelverken beh&ouml;ver dock klarg&ouml;ras och Almega v&auml;lkomnar d&auml;rf&ouml;r denna utredning. Almega anser att utredningen har haft ett bra och &ouml;ppet arbetss&auml;tt och att relevanta fr&aring;gest&auml;llningar har lyfts fram i bet&auml;nkandet.<\/p>\n<p>Det &auml;r Almegas uppfattning att den offentliga upphandlingen har st&auml;rkts sedan r&auml;ttsmedelsdirektiven &auml;ndrades och inf&ouml;rlivades i Sverige den 15 juli 2010. Den offentliga upphandlingen har p&aring; flera h&aring;ll inom offentliga organ tilldelats en viktig och strategisk roll, vilket Almega anser b&ouml;r vara en naturlig utveckling n&auml;r det offentliga i h&ouml;gre grad g&aring;r fr&aring;n att vara utf&ouml;rare till att vara best&auml;llare.<\/p>\n<p>Nedan framg&aring;r centrala fr&aring;gest&auml;llningar ur delbet&auml;nkandet som Almega anser beh&ouml;ver &ouml;verv&auml;gas och kommenteras.<\/p>\n<p><strong>Direktupphandlingsgr&auml;nsen<\/strong><br \/>  Det framg&aring;r av bet&auml;nkandet att utredningen &ouml;verv&auml;ger att f&ouml;resl&aring; en h&ouml;jning av direktupphandlingsgr&auml;nsen.<\/p>\n<p>Almega anser inte att direktupphandlingsgr&auml;nsen ska h&ouml;jas, d&aring; de negativa effekterna p&aring; den offentliga marknaden skulle &ouml;verstiga de positiva effekterna. En h&ouml;jning skulle inneb&auml;ra att f&auml;rre upphandlingar skulle annonseras och upphandlas p&aring; ett likabehandlande och &ouml;ppet s&auml;tt. Dessa effekter kan inte f&ouml;rsvaras genom att det formellt s&auml;tt blir l&auml;ttare f&ouml;r de offentliga best&auml;llarna. Almega ifr&aring;gas&auml;tter om den goda aff&auml;ren kan s&auml;kerst&auml;llas om man inte f&ouml;ljer de f&ouml;rfaranderegler som framg&aring;r i regelverken om upphandling. Det framg&aring;r p&aring; sidan 101 i bet&auml;nkandet att &rdquo;utredningen anser att goda aff&auml;rer uppkommer f&ouml;rst n&auml;r b&aring;de myndigheter och leverant&ouml;rer r&auml;tt f&ouml;rst&aring;r behoven, f&ouml;rfr&aring;gningsunderlaget, anbudet, villkoren och f&ouml;rv&auml;ntningarna p&aring; avtalet&rdquo;. Almega h&aring;ller med utredningen och vill d&auml;rf&ouml;r framh&aring;lla f&ouml;ljande.<\/p>\n<p>Ur ett konkurrensperspektiv &auml;r det centralt f&ouml;r f&ouml;retag, inte minst f&ouml;r sm&aring; och medelstora, att de f&aring;r reda p&aring; m&ouml;jligheter p&aring; den offentliga marknaden. Detta kr&auml;ver annonsering av upphandlingarna.<\/p>\n<p>F&ouml;r att uppn&aring; effektiv konkurrens, och p&aring; s&aring; s&auml;tt ta vara p&aring; skattepengarna, m&aring;ste alla f&ouml;retag som l&auml;mnar anbud veta hur de ska l&auml;gga sitt b&auml;sta anbud mot bakgrund av best&auml;llarens behov och &ouml;nskem&aring;l. Det kr&auml;ver d&aring; att best&auml;llarna vet vad de har f&ouml;r behov, och att detta meddelas alla potentiella leverant&ouml;rer, f&ouml;r att uppn&aring; verklig konkurrens om kontrakten. H&auml;r blir f&ouml;rfr&aring;gningsunderlaget n&ouml;dv&auml;ndigt. Utan ett tydligt underlag blir det otydligt vad som efterfr&aring;gas &ndash; vilket riskerar att f&ouml;retag inte l&auml;gger anbud p&aring; samma f&ouml;rfr&aring;gan. Konkurrensuts&auml;ttningen riskerar d&aring; bli &rdquo;ett spel f&ouml;r gallerierna&rdquo;, vilket kommer att minska f&ouml;rtroendet f&ouml;r offentliga upphandlingar och leda till s&auml;mre upphandlingar och att f&auml;rre f&ouml;retag l&auml;mnar anbud.<\/p>\n<p>Vidare &auml;r det viktigt, inte minst f&ouml;r best&auml;llarna, att ett tydligt avtal finns om det skulle uppkomma fr&aring;gest&auml;llningar kring leveransen under kontraktstiden. H&auml;r blir tydliga kontraktsvillkor n&ouml;dv&auml;ndigt.<\/p>\n<p>Almega ifr&aring;gas&auml;tter om den goda aff&auml;ren med verklig konkurrens kan s&auml;kerst&auml;llas utan att best&auml;llarens behov och avtal finns p&aring; plats. Almega kan inte av bet&auml;nkandet utl&auml;sa vad f&ouml;r s&auml;rskilda regler som &auml;r betungande i upphandlingsreglerna, som skulle kunna r&auml;ttf&auml;rdiga en h&ouml;jning av direktupphandlingsgr&auml;nsen, med tanke p&aring; de negativa effekter som en h&ouml;jning av direktupphandlingsgr&auml;nsen skulle inneb&auml;ra.<\/p>\n<p>Direktupphandlingsgr&auml;nsen p&aring; ca 287 000 SEK i LOU och ca 577 000 SEK i LUF inneb&auml;r redan idag att m&aring;nga uppdrag inte konkurrensuts&auml;tts p&aring; marknaden. Niv&aring;n &auml;r satt f&ouml;r att ge m&ouml;jlighet till f&ouml;renklade rutiner och att s&auml;nka administrationskostnader vid mindre enstaka tidskritiska upphandlingsbehov. Att h&ouml;ja niv&aring;n signalerar till upphandlande myndigheter att detta &auml;r en upphandlingsmetod som kan anv&auml;ndas mer frekvent, och blir en urs&auml;kt och ett alternativ till att inte f&ouml;rb&auml;ttra sina upphandlingsrutiner och konkurrensen p&aring; marknaden.<\/p>\n<p>Direktupphandling &auml;r ett undantag som medf&ouml;r att m&aring;nga, inte minst SME-f&ouml;retag, inte f&aring;r en chans att p&aring; ett konkurrensneutralt s&auml;tt vinna uppdrag. Synen p&aring; att vissa utvalda SME-f&ouml;retag eventuellt skulle direkt tilldelas uppdrag p&aring; grund av politisk vilja om direktupphandlingsgr&auml;nsen skulle h&ouml;jas &auml;r inget Almega st&aring;r bakom, d&aring; det skulle vara diskriminerande och motverka en sund konkurrens. Det finns andra mer l&auml;mpliga &aring;tg&auml;rder som t.ex. f&ouml;renklade upphandlingsrutiner, uppdelning av kontrakt och valfrihetssystem som kan m&ouml;jligg&ouml;ra f&ouml;r SME-f&ouml;retag att konkurrera om offentliga kontrakt, vilket Almega v&auml;lkomnar.<\/p>\n<p>Slutsats: Almega &auml;r negativ till h&ouml;jning av direktupphandlingsgr&auml;nsen.<\/p>\n<p><strong>Ramavtalsupphandlingar<\/strong><br \/>  Det framg&aring;r av direktivet f&ouml;r den klassiska sektorn<a href=\"http:\/\/www.almega.se\/LitiumStudio\/CMS\/PagesEditText.aspx?CMS_SP_ID=7c598481-cfb9-4d66-93d2-7eb8291c60d2&amp;CMS_STARTED=true#_ftn1\" name=\"_ftnref1\" title=\"\">[1]<\/a> och f&ouml;rarbetena<a href=\"http:\/\/www.almega.se\/LitiumStudio\/CMS\/PagesEditText.aspx?CMS_SP_ID=7c598481-cfb9-4d66-93d2-7eb8291c60d2&amp;CMS_STARTED=true#_ftn2\" name=\"_ftnref2\" title=\"\">[2]<\/a> till LOU att en upphandlande myndighet inte f&aring;r anv&auml;nda ramavtal p&aring; ett otillb&ouml;rligt s&auml;tt eller p&aring; ett s&aring;dant s&auml;tt att konkurrensen f&ouml;rhindras, begr&auml;nsas eller snedvrids. Almega anser att detta b&ouml;r komma till uttryck &auml;ven i lagtext.<\/p>\n<p>Almega anser, inte minst ur ett SME-perspektiv, att stora samordnade ramavtal ofta leder till utest&auml;ngningseffekter, d&aring; kraven som st&auml;lls p&aring; f&ouml;retagen f&ouml;r att komma med i ramavtalen ofta &auml;r h&ouml;ga. Dessa h&ouml;ga krav &auml;r dock oproportionerliga i f&ouml;rh&aring;llande till de flesta enskilda avrop som g&ouml;rs med st&ouml;d av ramavtalen. Detta inneb&auml;r att om de enskilda avropen ist&auml;llet hade gjorts som separata upphandlingar, med proportionerliga krav utifr&aring;n det enskilda fallet, skulle det m&ouml;jligg&ouml;ra &auml;ven f&ouml;r SME-f&ouml;retag att l&auml;mna anbud, vilket skulle bidra till en b&auml;ttre konkurrens.<\/p>\n<p>Det &auml;r Almegas uppfattning att nationellt samordnade ramavtal, som g&ouml;rs av Statens Ink&ouml;pscentral inom Kammarkollegiet och SKL Kommentus Ink&ouml;pscentral, endast f&aring;r g&ouml;ras efter analys av dess effekter p&aring; marknaden och med stor restriktivitet.<\/p>\n<p>Vidare anser Almega att de nationellt samordnade ramavtalsupphandlingarna ska vara anslagsfinansierade. Avgiften erl&auml;ggs f&ouml;r n&auml;rvarande av leverant&ouml;rerna.<\/p>\n<p>Slutsats: Almega vill att sista stycket i artikel 32.2 i direktiv 2004\/18\/EG ska skrivas in i LOU och att stora samordnade ramavtal endast f&aring;r g&ouml;ras efter analys av dess effekter p&aring; marknaden och med stor restriktivitet.<\/p>\n<p><strong>Dialog i offentlig upphandling<\/strong><br \/>  Almega ser positivt p&aring; att m&ouml;jligheterna till dialog framg&aring;r i bet&auml;nkandet, s&auml;rskilt innan upphandlingarna annonseras. N&auml;r syftet med dialogen &auml;r att f&ouml;rb&auml;ttra upphandlingsunderlagen och att f&aring; in fler anbud, st&auml;rker det m&aring;let att uppn&aring; den goda aff&auml;ren.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Extern remiss av f&ouml;rfr&aring;gningsunderlag<\/em><\/p>\n<p>Almega vill s&auml;rskilt lyfta fram det goda exempel (sid 107 i bet&auml;nkandet) som Stockholms L&auml;ns Landsting gjorde n&auml;r de publicerade ett prelimin&auml;rt f&ouml;rfr&aring;gningsunderlag f&ouml;r extern remiss, p&aring; ett &ouml;ppet och likabehandlande s&auml;tt. Att annonsera prelimin&auml;ra upphandlingsunderlag f&ouml;r extern remiss f&ouml;re den lagstadgade annonseringstiden kan vara ett effektivt s&auml;tt att f&aring; bort on&ouml;diga, ol&auml;mpliga och olagliga krav. De offentliga myndigheterna kan genom detta undvika att &auml;ndringar m&aring;ste g&ouml;ras under anbudstiden, d&auml;r v&auml;sentliga f&ouml;r&auml;ndringar av f&ouml;rfr&aring;gningsunderlagen leder till att upphandlingen m&aring;ste avbrytas och g&ouml;ras om.<\/p>\n<p>Almega f&ouml;rutsp&aring;r att en &ouml;kad till&auml;mpning av externa remisser av f&ouml;rfr&aring;gningsunderlag leder till f&auml;rre &ouml;verpr&ouml;vningar och b&auml;ttre aff&auml;rer.<\/p>\n<p>P&aring; sidan 107 i bet&auml;nkandet framg&aring;r att dialog och f&ouml;rhandlingsm&ouml;jligheter b&ouml;r ses &ouml;ver i ett sammanhang, d&aring; de h&auml;nger n&auml;ra samman. Almega g&ouml;r inte denna koppling och anser att man kan behandla dem separat. V&aring;r uppfattning &auml;r att en &ouml;kad dialog innan annonsering leder till ett mindre behov av f&ouml;rhandling efter att anbuden kommit in till best&auml;llaren.<\/p>\n<p>Slutsats: Almega ser positivt p&aring; m&ouml;jligheten till dialog innan upphandlingen utannonseras och bed&ouml;mer att detta leder till f&auml;rre &ouml;verpr&ouml;vningar och b&auml;ttre aff&auml;rer.<\/p>\n<p><strong>EU-r&auml;ttens inverkan p&aring; krav i upphandlingar <\/strong><br \/>  Almegas tolkning av EU-r&auml;tten i f&ouml;rh&aring;llande till krav i offentliga upphandlingar &auml;r att skillnad m&aring;ste g&ouml;ras mellan minimi-\/ respektive fullharmoniserade direktiv och f&ouml;rordningar. Krav i upphandlingar som g&aring;r l&auml;ngre &auml;n minimidirektiv och f&ouml;rordningar kan godtas under f&ouml;ruts&auml;ttning att de &auml;r i enlighet med proportionalitetsprincipen. D&auml;remot tolkar Almega EU-r&auml;ttspraxis s&aring; att upphandlande myndigheter inte f&aring;r st&auml;lla h&ouml;gre krav om det f&ouml;religger fullharmoniserande r&auml;ttsakter p&aring; det specifika omr&aring;det, som saknar utrymme f&ouml;r nationella undantag. Till detta remissvar bifogas en analys<a href=\"http:\/\/www.almega.se\/LitiumStudio\/CMS\/PagesEditText.aspx?CMS_SP_ID=7c598481-cfb9-4d66-93d2-7eb8291c60d2&amp;CMS_STARTED=true#_ftn3\" name=\"_ftnref3\" title=\"\">[3]<\/a> som publicerats g&auml;llande denna fr&aring;ga, efter det att detta delbet&auml;nkande sl&auml;pptes, som st&ouml;djer resonemanget.<\/p>\n<p><strong>Valfrihet inom LOU<\/strong><br \/>  Almega &auml;r f&ouml;respr&aring;kare av valfrihetssystem och ser positivt p&aring; utredningens avsikt att n&auml;rmare analysera f&ouml;ruts&auml;ttningarna f&ouml;r att inf&ouml;ra en valfrihetsl&ouml;sning inom ramen f&ouml;r LOU. Som framg&aring;r av utredningen m&aring;ste dock de juridiska f&ouml;ruts&auml;ttningarna analyseras n&auml;rmare.<\/p>\n<p>Det b&ouml;r dock &auml;ven f&ouml;rtydligas vad f&ouml;r utrymme som finns redan nu i upphandlingsreglerna, n&auml;r det kommer till den enskildes val. Av intresse b&ouml;r vara avg&ouml;randet fr&aring;n Kammarr&auml;tten i Stockholm 2010-02-16 i m&aring;l nr 7433-09 d&auml;r en upphandlande myndighet i ett ramavtal f&ouml;r vissa h&auml;lso- och sjukv&aring;rdstj&auml;nster fastst&auml;llde att f&ouml;rdelningsnyckeln vid avrop fr&aring;n ramavtal utgjordes av den enskilda patienten i samr&aring;d med l&auml;kare. Kammarr&auml;tten ans&aring;g att en s&aring;dan f&ouml;rdelningsnyckel uppfyllde de krav som LOU och gemenskapsr&auml;tten st&auml;ller.<\/p>\n<p>Slutsats: Almega &auml;r positiv till att inf&ouml;ra en valfrihetsl&ouml;sning inom ramen f&ouml;r LOU, f&ouml;r vissa typer av tj&auml;nster som riktas mot enskilda brukare\/medborgare.<\/p>\n<p><strong>Innovationer<\/strong><br \/>  Almega f&ouml;respr&aring;kar upphandling som &ouml;ppnar upp f&ouml;r innovationer och ser inga lagliga hinder f&ouml;r att detta ska &ouml;ka inom den offentliga upphandlingen. En &ouml;kad till&auml;mpning av innovationsupphandling st&auml;ller dock krav p&aring; tydliga och styrande incitament fr&aring;n staten och p&aring; &ouml;kad kunskap inom de upphandlande myndigheterna p&aring; hur innovationsupphandling ska genomf&ouml;ras.<\/p>\n<p><strong>&Ouml;vrigt<\/strong><\/p>\n<p><em>R&auml;ttelse av fel, f&ouml;rtydligande och komplettering<\/em><\/p>\n<p>  Almega anser att 9 kap. 8 &sect; och 15 kap 12 &sect; i LOU\/LUF om r&auml;ttelse av fel, f&ouml;rtydligande och komplettering, b&ouml;r f&ouml;rtydligas och eventuellt kompletteras. En ibland on&ouml;digt restriktiv tolkning leder till att best&auml;llare inte v&aring;gar anv&auml;nda denna best&auml;mmelse, vilket leder till stora bekymmer f&ouml;r anbudsgivare i enskilda fall, d&aring; anbud f&ouml;rkastas i on&ouml;dan. Almegas uppfattning &auml;r att det tydligt b&ouml;r framg&aring; att bland annat statiska uppgifter, t.ex. intyg, som inte p&aring;verkar utv&auml;rderingen av anbuden, som huvudregel ska kunna kompletteras utan att best&auml;llaren bryter mot upphandlingsreglerna.<\/p>\n<p><strong><em>I &ouml;vrigt st&ouml;djer Almega det F&ouml;reningen Svenskt N&auml;ringsliv har framf&ouml;rt i deras remissvar.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Almega AB<\/p>\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Ulf Lindberg&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ted Ekman<\/p>\n<p>N&auml;ringspolitisk chef&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; N&auml;ringspolitisk expert<\/p>\n<div><br clear=\"all\" \/>  <\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div id=\"ftn1\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.almega.se\/LitiumStudio\/CMS\/PagesEditText.aspx?CMS_SP_ID=7c598481-cfb9-4d66-93d2-7eb8291c60d2&amp;CMS_STARTED=true#_ftnref1\" name=\"_ftn1\" title=\"\">[1]<\/a> 2004\/18\/EG, artikel 32.2<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"ftn2\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.almega.se\/LitiumStudio\/CMS\/PagesEditText.aspx?CMS_SP_ID=7c598481-cfb9-4d66-93d2-7eb8291c60d2&amp;CMS_STARTED=true#_ftnref2\" name=\"_ftn2\" title=\"\">[2]<\/a> 2006\/07:128, s. 172<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"ftn3\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.almega.se\/LitiumStudio\/CMS\/PagesEditText.aspx?CMS_SP_ID=7c598481-cfb9-4d66-93d2-7eb8291c60d2&amp;CMS_STARTED=true#_ftnref3\" name=\"_ftn3\" title=\"\">[3]<\/a> C. Bokwall &amp; L. H&aring;kansson fr&aring;n Advokatfirman Cederquist, &quot;&Ouml;verkrav i upphandling p&aring; harmoniserade omr&aring;den &ndash; analys&quot;, JP Infonet F&ouml;rlag AB (publicerad 2011-11-21 i JP Upphandlingsnet).<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Almega har beretts tillf\u00e4lle att l\u00e4mna remissvar p\u00e5 ovanst\u00e5ende delbet\u00e4nkande och vill d\u00e4rf\u00f6r anf\u00f6ra f\u00f6ljande.<\/p>\n","protected":false},"template":"","categories":[1],"class_list":["post-9698","referral","type-referral","status-publish","hentry","category-okategoriserade"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.8 (Yoast SEO v26.8) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73) | Almega<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sv_SE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Almega har beretts tillf\u00e4lle att l\u00e4mna remissvar p\u00e5 ovanst\u00e5ende delbet\u00e4nkande och vill d\u00e4rf\u00f6r anf\u00f6ra f\u00f6ljande.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Almega\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.almega.se\/app\/uploads\/2020\/12\/almega-share-logo.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"630\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Ber\u00e4knad l\u00e4stid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"14 minuter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/\",\"url\":\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/\",\"name\":\"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73) | Almega\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.almega.se\/#website\"},\"datePublished\":\"2012-01-26T00:00:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"sv-SE\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.almega.se\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Remisser\",\"item\":\"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.almega.se\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.almega.se\/\",\"name\":\"Almega\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.almega.se\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"sv-SE\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73) | Almega","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/","og_locale":"sv_SE","og_type":"article","og_title":"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73)","og_description":"Almega har beretts tillf\u00e4lle att l\u00e4mna remissvar p\u00e5 ovanst\u00e5ende delbet\u00e4nkande och vill d\u00e4rf\u00f6r anf\u00f6ra f\u00f6ljande.","og_url":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/","og_site_name":"Almega","og_image":[{"width":1200,"height":630,"url":"https:\/\/www.almega.se\/app\/uploads\/2020\/12\/almega-share-logo.png","type":"image\/png"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Ber\u00e4knad l\u00e4stid":"14 minuter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/","url":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/","name":"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73) | Almega","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.almega.se\/#website"},"datePublished":"2012-01-26T00:00:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/delbetankande-pa-jakt-efter-den-goda-affaren-sou-201173\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.almega.se\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Remisser","item":"https:\/\/www.almega.se\/remisser\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Delbet\u00e4nkande P\u00e5 jakt efter den goda aff\u00e4ren (SOU 2011:73)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.almega.se\/#website","url":"https:\/\/www.almega.se\/","name":"Almega","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.almega.se\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sv-SE"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.almega.se\/api\/wp\/v2\/referral\/9698","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.almega.se\/api\/wp\/v2\/referral"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.almega.se\/api\/wp\/v2\/types\/referral"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.almega.se\/api\/wp\/v2\/referral\/9698\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.almega.se\/api\/wp\/v2\/media?parent=9698"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.almega.se\/api\/wp\/v2\/categories?post=9698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}