Kommunerna b\u00f6r t\u00e4nka mer p\u00e5 hur de kan anv\u00e4nda f\u00f6retagen f\u00f6r att f\u00e5 mer valuta f\u00f6r pengarna och inte st\u00e4lla fyrkantiga krav som driver upp kostnaderna. Det menar Joakim Oll\u00e9n, vd f\u00f6r Kunskapsporten.<\/p>\n\n
Almegas rapport \u201dS\u00e5 ser tj\u00e4nstef\u00f6retagen p\u00e5 offentlig upphandling\u201d visar att m\u00e5nga tj\u00e4nstef\u00f6retag upplever att det i offentlig upphandling \u00e4r f\u00f6r mycket fokus p\u00e5 pris och f\u00f6r litet p\u00e5 kvalitet och att det \u00e4ven \u00e4r problem med tidskr\u00e4vande formalia och omfattande och irrelevant kravst\u00e4llande. Det framg\u00e5r \u00e4ven att m\u00e5nga tj\u00e4nstef\u00f6retag anser att dialogen inf\u00f6r upphandlingarna brister liksom uppf\u00f6ljningen av kvaliteten i leveransen under kontraktstiden. \u00c4r detta problem som \u00e4ven ni upplever i er bransch?<\/p>\n\n\n\n
\u2013 I varierande grad, vi har deltagit i processer d\u00e4r det skett en dialogpr\u00e4glad upphandling med inledande dialog innan det formella f\u00f6rfr\u00e5gningsunderlaget g\u00e5r ut. Det har vi goda erfarenheter av. Det fungerar bra n\u00e4r kommunen vinnl\u00e4gger sig om att lyssna p\u00e5 vilka f\u00f6ruts\u00e4ttningar som kr\u00e4vs f\u00f6r att leverant\u00f6ren ska kunna l\u00e4mna ett optimalt erbjudande.<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Det handlar om att f\u00e5 s\u00e5 mycket som m\u00f6jligt f\u00f6r pengarna. D\u00e5 \u00e4r det viktigt att inte fyrkantigt st\u00e4llda krav driver upp kostnaderna. Den f\u00f6rhandlade upphandlingen \u00e4r den mest effektiva formen. LOU medger ju inte det fullt ut. EU-lagstiftningen som \u00e4ven till\u00e4mpas i Sverige \u00e4r till f\u00f6r att f\u00f6rhindra korruption, inte f\u00f6r att skapa st\u00f6rsta m\u00f6jliga effektivitet. Dock finns den mer dialogpr\u00e4glade upphandlingen \u2013 s\u00e4rskilt vid komplexa, st\u00f6rre upphandlingar. D\u00e4r kan man ha en dialog innan d\u00e4r man g\u00e5r igenom alla f\u00f6ruts\u00e4ttningar innan kommunen best\u00e4mmer sig. P\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt kan man komma l\u00e5ngt i att f\u00e5nga upp adekvata aspekter, ta med det som verkligen betyder n\u00e5got. Annars blir det mest bara priset som avg\u00f6r.<\/p>\n\n\n\n
\u2013 \u00c4r man van vid offentlig upphandling s\u00e5 \u00e4r standardkraven som ekonomisk stabilitet, med mera, inte s\u00e5 sv\u00e5ra att hantera, tycker jag. Det \u00e4r bra att det finns en allm\u00e4n s\u00e5llning. Som skattebetalare vill vi v\u00e4l inte att det offentliga ska handla upp oseri\u00f6sa akt\u00f6rer. En viss allm\u00e4nkontroll \u00e4r rimlig. I mindre aff\u00e4rer, d\u00e4r mindre operat\u00f6rer \u00e4r med, kan det formella vara joxigt. Men om kommunen vinnl\u00e4gger sig om att ber\u00e4tta hur det ska besvaras s\u00e5 kan det underl\u00e4ttas.<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Ja, n\u00e4r det g\u00e4ller l\u00e5ngsiktigheten. Om det ska levereras n\u00e5gon typ av hus till kommunen och man d\u00e5 efterfr\u00e5gar vissa funktioner i byggnaden, \u00e4r det viktigt att man inte l\u00e5ser upp alla detaljer vad g\u00e4ller funktioner under alltf\u00f6r l\u00e5ng tid. Det \u00e4r bra om kommunen t\u00e4nker: \u2019hur hade vi gjort om det skulle ha planerats och utf\u00f6rts i egen regi?\u2019 Man b\u00f6r fr\u00e5ga sig hur l\u00e4nge man kan binda upp leverant\u00f6ren f\u00f6r ett specifikt inneh\u00e5ll. Med andra ord: kr\u00e4v inte f\u00f6r detaljerade villkor \u00f6ver tid, beh\u00e5ll flexibilitet och d\u00e4rmed effektivitet!<\/p>\n\n\n\n
Dessutom \u00e4r det viktigt att ha av st\u00e4mningar. Vi har f\u00f6rutom den kontinuerliga kontakten \u00e4ven st\u00f6rre avst\u00e4mningar vart femte \u00e5r med v\u00e5ra offentliga kunder.<\/p>\n\n\n\n
En viktig sak som vi upplevt \u00e4r att kommuner tar l\u00e5ng tid p\u00e5 sig att fundera p\u00e5 vad de ska upphandla, sedan ger de v\u00e4ldigt kort tid till leverant\u00f6rerna att svara, kanske bara n\u00e5gra veckor \u00e4ven f\u00f6r stora projekt. Den obalansen \u00e4r n\u00e4stan skrattretande. Vi talar d\u00e5 om stora projekt; badhus, ishallar, skolor. Sj\u00e4lvklart m\u00e5ste kommunen t\u00e4nka igenom hur man vill ha det, men det m\u00e5ste finnas en rimlig balans. \u00c4ven leverant\u00f6ren beh\u00f6ver tid f\u00f6r att kunna skapa och presentera bra l\u00f6sningar.<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Lyh\u00f6rdhet fr\u00e5n upphandlarna! I botten finns ett kommunalt behov, en hockeyrink ska byggas, o.s.v. Vilket problem ska l\u00f6sas? Utifr\u00e5n det b\u00f6r man ge leverant\u00f6ren m\u00f6jlighet att vara kreativ och hitta finurliga l\u00f6sningar, g\u00e4rna genom att kombinera olika funktioner. Vi \u00e4r byggherrar och m\u00e5ste ta ansvar, till exempel kunna v\u00e4lja de mest energismarta l\u00f6sningarna. Kommunen nyttjar d\u00e5 n\u00e4ringslivets innovationskraft s\u00e5 att det inte bara blir ett renodlat utf\u00f6rande-uppdrag. Det offentliga f\u00f6rlitar sig p\u00e5 f\u00f6retagens f\u00f6rm\u00e5ga \u2013 det \u00e4r ju d\u00e4rf\u00f6r vi skattebetalare v\u00e4nder oss till olika privata f\u00f6retag och ber om hj\u00e4lp. Vi vill nyttja deras entrepren\u00f6rskraft, okonventionella l\u00f6sningar, samutnyttjande av lokaler, o.s.v.<\/p>\n\n\n\n
\u2013 Kommunerna b\u00f6r tanka mer p\u00e5 hur de kan anv\u00e4nda f\u00f6retagen f\u00f6r att f\u00e5 mer valuta f\u00f6r pengarna. Min egen erfarenhet n\u00e4r jag styrde Malm\u00f6 som KSO var att f\u00f6ruts\u00e4ttningsl\u00f6st se hur vi kunde anv\u00e4nda n\u00e4ringslivet. Som kommun ska man uppn\u00e5 flera saker p\u00e5 en g\u00e5ng. Kalmars socialdemokratiska kommunalr\u00e5d sa n\u00e4r kommunen best\u00e4mde sig f\u00f6r v\u00e5rt badhuskoncept: \u201dDet ger mer pang f\u00f6r pengarna\u201d. Allts\u00e5: hur kan kommunen nyttja f\u00f6retag f\u00f6r att f\u00e5 mer valuta f\u00f6r pengarna. Genom en s\u00e5dan inriktning fr\u00e5n kommunens sida skapas ett b\u00e4ttre n\u00e4ringslivsklimat. Kommunen f\u00e5r ett effektivare resursutnyttjande och f\u00f6retagen k\u00e4nner att de \u00e4r v\u00e4lkomna och upplever ett bra f\u00f6retagsklimat. I vissa fall kan det \u00e4ven handla om att kommunen \u00f6nskar skapa en valfrihet genom att f\u00e5 in flera akt\u00f6rer.<\/p>\n\n\n\n
I det nu aktuella exemplet handlar det om ett 35-\u00e5rigt avtal d\u00e4r vi \u00e5tar oss att tillhandah\u00e5lla hela verksamheten i byggnaden, b\u00e5de den kommunen betalar f\u00f6r och de funktioner vi erbjuder bes\u00f6karna utan att kommunen \u00e4r inblandad som SPA, Nordisk Hamam och fitness.<\/p>\n\n\n\n
OM F\u00d6RETAGET KUNSKAPSPORTEN Almegas rapport \u201dS\u00e5 ser tj\u00e4nstef\u00f6retagen p\u00e5 offentlig upphandling\u201d visar att m\u00e5nga tj\u00e4nstef\u00f6retag upplever att det i offentlig upphandling \u00e4r f\u00f6r mycket fokus p\u00e5 pris och f\u00f6r litet p\u00e5 kvalitet och att det \u00e4ven \u00e4r problem …<\/p>\n","protected":false},"author":6058,"featured_media":43821,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[572],"tags":[604],"article_type":[55],"agreement":[],"class_list":["post-43816","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-offentlig-upphandling","tag-offentlig-upphandling","type-artiklar"],"acf":[],"yoast_head":"\n
Kunskapsporten<\/a> \u00e4r ett \u201dsamh\u00e4llsbyggarf\u00f6retag\u201d med strategisk inriktning p\u00e5 profilfastigheter. Tillhandah\u00e5ller kunskapshus av olika slag. Bygger som byggherrar, inte som entrepren\u00f6rer. N\u00e4r Kunskapsporten tr\u00e4ffar avtal med en kommun ska avtalen som regel upphandlas.\u00a0\u00a0
Tv\u00e5 huvudkategorier:<\/strong>
1. Skolor, l\u00e4rande lokaler\u00a0
2. Friskv\u00e5rdsanl\u00e4ggningar som badhus och sportarenor, d\u00e4r vi \u00e4ven ansvarar f\u00f6r driften och inneh\u00e5llet.
Ifr\u00e5ga om friskv\u00e5rdsanl\u00e4ggningarna bygger och \u00e4ger f\u00f6retaget inte bara fastigheterna, utan driver \u00e4ven sj\u00e4lva verksamheten.\u00a0
L\u00c4S HELA RAPPORTEN
”S\u00e5 vill tj\u00e4nstef\u00f6retagen f\u00f6rb\u00e4ttra offentliga upphandlingar”\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"