På väl fungerande marknader startas nya företag och nya produkter utvecklas. En förutsättning för att marknaden ska fungera väl är att den präglas av effektiv konkurrens. Underprissättning, diskriminering och vägran att ge tillträde till viss infrastruktur är exempel på förfaranden som kan hämma förutsättningarna för en effektiv konkurrens.

Under många år har företag upplevt att offentliga aktörers säljverksamhet snedvrider konkurrensen, men det har inte funnits någon möjlighet att rättsligt komma till rätta med problemet. Den nya regeln har tillkommit för att i domstol kunna lösa konflikter som uppstår när staten, ett landsting eller en kommun bedriver säljverksamhet i konkurrens med privata aktörer. Regeln gäller även juridisk person där staten, ett landsting eller en kommun har ett direkt eller indirekt dominerande inflytande genom ägarskap, finansiell medverkan, gällande regler eller på annat sätt.

Fakta om lagen

Den 1 januari 2010 började den nya regeln vid osund konkurrens från offentliga säljverksamheter att gälla. Regeln är ett tillägg i konkurrenslagen, är inte tänkt att ändra riktmärkena för den kommunala kompetensen, det vill säga vilka verksamheter det offentliga får äga eller driva. Syftet med regeln är att på laglig väg undanröja konkurrensbegränsande verksamheter eller förfaranden. Det innebär att det numera ställs krav på hur offentlig säljverksamhet får bedrivas, vilket i sin tur innebär att det offentliga måste upphöra med verksamheter eller förfaranden som snedvrider konkurrensen. Om verksamheten exempelvis strider mot kommunallagen kan den komma att förbjudas helt.

I första hand får Konkurrensverket föra talan i Stockholms tingsrätt. Om Konkurrensverket avstår från sin rätt att föra talan får de företag som är drabbade av konkurrensbegräsningen föra talan. En dom eller ett beslut av Stockholms tingsrätt får överklagas hos Marknadsdomstolen.

Anmäl till Konkurrensverket

Från årsskiftet finns möjlighet att få frågan om snedvriden konkurrens prövad i domstol. I första hand vänder du dig till Konkurrensverket, KKV, som för talan i Stockholms tingsrätt. Tingsrättens beslut kan överklagas i Marknadsdomstolen. Om KKV beslutar sig för att avskriva ärendet kan du själv föra talan både i tingsrätten och i Marknadsdomstolen.

KKV kommer av resursskäl inte att kunna pröva alla ärenden som inkommer till verket. Verket har därför upprättat en policy där det framgår vilka prioriteringar man kommer att göra när man väljer ut de fall man avser att driva. Det hindrar dock inte att du överlämnar din fråga till KKV. 

 Ett avskrivningsbeslut från Konkurrensverket innebär inte att du inte kan ha framgång med en talan i domstol. Detta är viktigt att ha i minne. Om Konkurrensverket beslutar att avskriva anmälan har du själv rätt att föra talan i domstol. Anmälan gör du då till Stockholms Tingsrätt.